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Genehmigte Arbeitsreform

Die Modernisierung des Arbeitsrechts und die genehmigte Arbeitsreform, die in den neuen Regeln zum Ausdruck kam, wurden ein Jahr lang abgeschlossen.

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Arbeitsreform genehmigt. Bleiben Sie über die Arbeitsgesetze und die genehmigte Arbeitsreform auf dem Laufenden.

Die Modernisierung des Arbeitsrechts und die beschlossene Arbeitsreform, die in den im Juli 2020 eingeführten neuen Regeln umgesetzt wurden, sind seit einem Jahr im Gange, und ich werde Ihnen die Vorteile aufzeigen.

Die damals verabschiedeten Regeln stießen bei Gewerkschaften und anderen linksradikalen Gruppen bzw. von ihnen beeinflussten Personen auf Widerstand. Als Hauptargument gegen die neue Gesetzgebung wurde angeführt, dass sie zu einem Verlust von Rechten und prekären Arbeitsverhältnissen führen würde.

Ich sage Ihnen, dass alle Argumente falsch sind

Ich habe analysiert, was sich durch die Arbeitsgesetze und die verabschiedete Arbeitsreform geändert hat. Es ist klar, dass es weder zu einem Verlust von Rechten kam, noch dass die neuen Regeln zu prekären Arbeitsbedingungen führen. Ganz im Gegenteil, wie wir später sehen werden.

Die Ansicht der Befürworter einer intensiven staatlichen Regulierung der Arbeitsbeziehungen beruht auf der einen oder anderen Weise auf falschen Annahmen, und das kann ich Ihnen mit Sicherheit sagen. Im Wesentlichen basiert es auf der Vorstellung, dass zwischen Kapital und Arbeit bzw. zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern eine inhärente Feindseligkeit und Rivalität besteht.

In diesem Konflikt „wäre der Arbeitgeber immer die stärkere Partei und würde dazu neigen, die Arbeitnehmer zu unterdrücken, und deshalb bin ich der Meinung, dass der Staat eingreifen sollte, um diesen Konflikt auszugleichen“. Das ist ein Irrglaube.

Eine ideologische Sichtweise, die sich in der Praxis als falsch erweist

Tatsächlich besteht eine Kooperation zwischen Kapital und Arbeit. Der Kapitalist stellt dem Arbeitnehmer eine Gesamtstruktur zur Verfügung, die wirtschaftliche Aktivität erst möglich macht, ohne die es weder Beschäftigung noch die Schaffung von Wohlstand oder eine Steigerung der Arbeitsproduktivität gäbe.

Ein Teil dieser rentablen oder erweiterten Produktion wird zu Recht in Gewinn umgewandelt. Ein anderer Teil wird in Lohn umgewandelt. Dieses Verhältnis kommt nur zustande, wenn sowohl für mich als Arbeitgeber als auch für den Arbeitnehmer ein Nutzen entsteht.

Nur wenn wir uns als Arbeitnehmer und auch als Arbeitnehmer in einer besseren Situation befinden als zuvor, werden wir einen Vertrag abschließen. Wenn es dem Mitarbeiter ohne den Job besser ginge, würde er oder sie den Vertrag einfach nicht abschließen, das gilt auch für mich.

Um dies zu verstehen, zeige ich Ihnen im Folgenden sechs Dinge, die Sie über das Arbeitsrecht und die vor einem Jahr verabschiedete Arbeitsreform wissen müssen.

1) Arbeitsgesetze führen nicht zu den von ihren Befürwortern behaupteten Ergebnissen

Der erste Punkt muss absolut klargestellt werden: Arbeitsgesetze und die verabschiedete Arbeitsmarktreform sind etwas völlig anderes als die tatsächlichen Rechte der Arbeitnehmer.

Wir stellen uns ein Land vor, in dem es keine einzige spezifische gesetzliche Regelung zu Arbeitsbeziehungen gibt, sondern nur Regeln, die allgemein Verträge und grundlegende Menschenrechte regeln. Stellen Sie sich vor, wir hätten am selben Ort hohe Löhne und gute Arbeitsbedingungen und der Markt würde qualitativ hochwertige Waren und Dienstleistungen anbieten, die man mit hohen Löhnen kaufen könnte.

Nun ist es offensichtlich, dass es in diesem Land keine Arbeitsgesetze gäbe, aber ich würde Rechte genießen und ein angemessenes Gehalt bekommen. Ich hätte sicherlich die Möglichkeit, mir grundlegende Güter wie Bildung und Gesundheitsversorgung zu leisten. Ich hätte Sicherheit. Und ich kann weiterhin in angemessenem Umfang über die anderen Dinge verfügen, die ich konsumieren möchte.

Man muss sich darüber im Klaren sein, dass wirksame Rechte nicht von der Regelung der Arbeitsverhältnisse abhängen. In den Industrieländern sind die Löhne hoch und der Lebensstandard hoch. Allerdings ist die Arbeitsgesetzgebung in diesen Ländern viel weniger streng als in Brasilien.

Menschen, die das Arbeitsrecht verteidigen, sagen im Allgemeinen, dass sie sich bessere Lebensbedingungen wünschen. Und sie glauben, dass Arbeitsgesetze der beste, wenn nicht der einzige Weg sind, dies zu erreichen. Ich behaupte jedoch, dass dies ein Fehler ist.

Warum fliehen Arbeitnehmer aus Ländern mit besseren Arbeitsgesetzen?

Diese Menschen, die das Arbeitsrecht verteidigen, müssen eine einfache Frage beantworten: Warum exportieren Länder mit besseren Arbeitsrechten Arbeitnehmer?

Wenn Gesetze zum Schutz der Arbeitnehmer die gewünschte Wirkung hätten, würden die Briten in Scharen nach Spanien und Portugal strömen, wo es fast unmöglich ist, jemanden zu entlassen.

Arbeiter aus den USA, wo es weder Kündigungsfristen noch Abfindungen oder bezahlten Urlaub gibt, müssten zu Fuß durch die Wüste nach Mexiko gelangen, wo die durchschnittlichen Kosten einer Entlassung 74 Arbeitswochen betragen.

Wir wissen jedoch, dass das Gegenteil der Fall ist: Die Arbeitnehmer fliehen aus Ländern, deren Gesetze sie zu sehr schützen.

Fast 200.000 Portugiesen und Spanier arbeiten in England, wo es sehr einfach ist, Leute einzustellen und zu entlassen. Rund vier Millionen Indonesier, eines der teuersten Länder für Entlassungen, arbeiten in Malaysia, Australien und auch Singapur, wo es nicht einmal ein allgemeines Mindestlohngesetz gibt.

Ich stelle Ihnen zwei Ländergruppen vor

1. Die Vereinigten Staaten, Kanada, Australien, Singapur, Hongkong, Malediven, Marshallinseln.

2. Bolivien, Venezuela, Äquatorialguinea, São Tomé und Príncipe, Tansania, Kongo und Zentralafrikanische Republik.

Wer an die Magie der Arbeitsgesetze glaubt, würde sagen, dass diese in den Ländern der ersten Gruppe strenger sind. Schließlich leben dort die Arbeitnehmer mit der höchsten Lebensqualität der Welt. 

Tatsächlich umfasst Gruppe 1 die sieben Länder, die laut Weltbank die für Arbeitgeber am wenigsten schädlichen Gesetze haben. Gruppe 2 vereint die sieben Länder, die Arbeitnehmer am besten schützen.

Beachten Sie, dass laut Economic Freedom Index die drei Länder mit den geringsten staatlichen Eingriffen in die Arbeitsbeziehungen die Vereinigten Staaten, Singapur und Hongkong sind – allesamt Industrieländer mit einem sehr hohen HDI.

Schauen wir uns nun die Länder an, die zu den zehn Ländern mit den stärksten staatlichen Eingriffen in die Arbeitsverhältnisse zählen: Nordkorea, Somalia, Venezuela, Kuba und Sierra Leone.

An welchem dieser Orte würden Sie lieber leben?

Daher ist es klar, dass Arbeitsgesetze nicht mit Arbeitnehmerrechten verwechselt werden sollten, d. h. mit dem tatsächlichen Genuss von Gütern, Dienstleistungen und Lebensqualität.

Aber wenn man einmal darüber nachdenkt: Wenn es nicht die Arbeitsgesetze sind, die den Arbeitnehmern bessere Bedingungen garantieren, was könnte es dann sonst sein?

2) Arbeitnehmerrechte werden durch eine florierende Wirtschaft und hohe Produktivität gewährleistet

Was für das materielle Wohlergehen der Arbeitnehmer wirklich zählt, ist die wirtschaftliche Entwicklung. Um die Lebensqualität der Mitarbeiter zu verbessern, sind insbesondere zwei Dinge wichtig: Produktivität und Unternehmertum.

Die Produktivität einer Volkswirtschaft ist die Menge an Gütern und Dienstleistungen, die eine Volkswirtschaft produzieren kann. Dies kann auch im Durchschnitt für jeden Arbeitnehmer und jede Arbeitsstunde gemessen werden.

Diese Variable, die Produktivität des Arbeitnehmers, ist äußerst wichtig, da sie in gewisser Weise die Gehaltsobergrenze festlegt. Tatsächlich muss ich mindestens tausend und eins produzieren, um tausend zu erhalten. 

Es zeigt sich, dass Fachkräfte umso leichter Zugang zu hochwertigeren Investitionsgütern – Maschinen, Werkzeugen und Computern – haben, je höher ihre Qualifikation ist. Je höher der Spezialisierungsgrad der Wirtschaft, desto weniger Zeit wird mit unproduktiver Bürokratie verschwendet.

Je höher Ihre Produktivität pro Stunde ist, desto mehr Gehalt kann Ihnen der Arbeitgeber zahlen, ohne Verluste zu erleiden, die auf lange Sicht dazu führen würden, dass das Unternehmen nicht mehr tragfähig ist und alle Mitarbeiter entlassen werden.

Damit andererseits die Produktivitätssteigerung nicht vollständig durch die Gewinne der Arbeitgeber aufgezehrt wird, muss es einen Wettbewerb zwischen den Unternehmern der Branche geben.

Das bedeutet, dass ich um Arbeitskräfte konkurrieren muss, indem ich höhere Einnahmen auf die Löhne umlege oder die Preise senke, um Verbraucher anzulocken.

Dieser letzte Effekt führt letztlich zu einer Erhöhung der Reallöhne der Arbeitnehmer, da er ihre Kaufkraft steigert, wenn sie auf der anderen Seite der Theke stehen.

Dieser Wettbewerb zwischen Unternehmern wird durch den Abbau von Bürokratie und Kosten für die Gründung und Führung eines Unternehmens sowie durch die Erwartung höherer Erträge angekurbelt.

Es gibt viele Möglichkeiten, die Produktivität zu steigern

Ich möchte, dass jede Arbeitsstunde in Brasilien mehr Wert schafft, denn nur so können die Menschen mehr verdienen. Es gibt viele Möglichkeiten, die Produktivität zu steigern.

Dabei geht es beispielsweise um die Eröffnungsagenda, denn Wettbewerb ist für Unternehmen von großer Bedeutung, um sich produktiver aufzustellen. Durch die höhere Produktivität kann das Unternehmen besser bezahlen und höhere Gewinne erzielen.

Der einzige Weg, den Verbraucher, den Arbeiter und den Geschäftsmann gleichzeitig glücklich zu machen, besteht darin, pro Arbeitsstunde mehr zu produzieren. Ich kann billiger verkaufen, besser bezahlen und mehr Gewinn machen. Ja, es gibt ein solches Wunder, und es heißt Produktivität.

Vielen Menschen in Brasilien ist nicht bewusst, dass in anderen Ländern die Löhne höher sind, weil die Produktivität dort höher ist. Ein amerikanischer Arbeiter produziert beispielsweise aufgrund der oben genannten Faktoren viermal mehr als ein brasilianischer Arbeiter. Folglich werden die Löhne dort viel höher sein.

Ich sage Ihnen, dass die Faktoren für steigende Gehälter, höhere Produktivität pro Kopf und Unternehmertum von einem günstigen Geschäftsumfeld abhängen. Deshalb ist die Ansicht, es herrsche ein unerbittlicher Kampf zwischen Unternehmern und Arbeitnehmern, falsch.

Im Gegenteil: In Ländern mit hohen Gewinnen sind auch die Löhne hoch, weil das gute Geschäftsumfeld Investitionen von Unternehmern anregt, was wiederum zu höherer Produktivität und mehr Wettbewerb führt.

Aus diesem Grund bin ich der Meinung, dass die beste Sozialpolitik darin besteht, die Produktivität zu steigern und ein Unternehmertum zu fördern, das den neuen Arbeitsgesetzen und der verabschiedeten Arbeitsmarktreform entspricht.

In diesem Punkt stimmen Sie mir vielleicht zu. Wirtschaftswachstum ist der beste Weg, die Löhne zu erhöhen. Doch warum sollte man parallel dazu nicht eine restriktive Arbeitsgesetzgebung gegenüber den Arbeitgebern aufrechterhalten?

3) Sie verhindern die Einstellung von Mitarbeitern und erhöhen dadurch die Arbeitslosigkeit und Informalität

Die den Arbeitnehmern gesetzlich zustehenden Beträge stellen Kosten für die Arbeitgeber dar. Wie wir gesehen haben, wird die Kostenobergrenze, die ein Arbeitgeber tragen kann, durch die Produktivität bestimmt.

Wenn meine Kosten also höher sind als die Produktivität es zulässt, das heißt, wenn gesetzlich ein Gehalt vorgeschrieben wird, das über der Produktion des Arbeitnehmers liegt, bleiben mir als Unternehmer nur zwei Alternativen: keine Mitarbeiter einzustellen oder informell einzustellen und alle diese Bestimmungen nicht einzuhalten.

Eine dritte vorübergehende Möglichkeit wäre, wenn ich mit Verlust einstellen würde, was aber auf lange Sicht zur Schließung meines Unternehmens führen würde, mit der Folge, dass alle dort Beschäftigten, mich eingeschlossen, arbeitslos würden.

Es gibt jedoch mehrere Studien, die auf einen Zusammenhang zwischen restriktiven Arbeitsgesetzen und höheren Arbeitslosenquoten hinweisen. Dies wurde beispielsweise durch eine Umfrage in 73 Ländern bestätigt. Sie ergab, dass die Arbeitslosigkeit in Italien um 2,31 Milliarden TP3 sinken würde, wenn dort eine ebenso liberale Gesetzgebung wie in den USA eingeführt würde.

Dies erklärt den hohen Grad der Informalität in Brasilien, einem Land mit geringer Produktivität und einem rückständigen und äußerst restriktiven CLT. Die vom CLT erhobenen Gebühren können 191% des Gehalts ausmachen. Ich halte das für absurd.

Durch Berechnung des Mindestlohns bzw. der Lohnuntergrenze können wir das Mindestproduktivitätsniveau erkennen, das einer Person für eine formelle Beschäftigung auferlegt wird.

Natürlich möchten wir, dass alle Arbeitnehmer in Brasilien weit mehr als ihren Mindestlohn und alle CLT-Gebühren erhalten. Dies kann jedoch nur durch eine Steigerung der Produktivität und des Unternehmergeistes erreicht werden.

Wenn Löhne und Gehälter per Gesetz vorgeschrieben werden, bevor die Wirtschaft ein ausreichendes Pro-Kopf-Produktivitätsniveau erreicht hat, werden viele Menschen zur Informalität oder Arbeitslosigkeit verurteilt.

Als erschwerend fällt uns dabei auf, dass gerade Menschen mit niedrigerem Qualifikationsniveau betroffen sind. Sie sind Berufstätige mit niedrigeren Pro-Kopf-Produktivitätsstandards und werden neben jüngeren Menschen am stärksten bestraft.

Tatsächlich verursachen gesetzlich garantierte Mittel Kosten und erhöhen die Mindestproduktivität des Arbeitnehmers, um offiziell eingestellt zu werden. Menschen mit geringerer Qualifikation und junge Menschen weisen aufgrund ihrer mangelnden Erfahrung im Allgemeinen eine geringere Produktivität auf. Daher werden sie in Ländern mit restriktiven Arbeitsgesetzen vom formellen Arbeitsmarkt abgelehnt.

In den ärmsten Regionen Brasiliens ist die Informalitätsrate höher und auch die Arbeitslosigkeit unter jungen Menschen ist weit höher als im Bevölkerungsdurchschnitt. Im Jahr 2017 betrug die Arbeitslosenquote für die Gesamtbevölkerung 11,81 TP3Billionen, für junge Menschen zwischen 14 und 17 Jahren betrug sie 391 TP3Billionen und für junge Menschen zwischen 18 und 24 Jahren 251 TP3Billionen.

Unter den ärmsten Bevölkerungsschichten arbeiteten mehr als 601.000.000 Menschen informell und etwas mehr als 231.000.000 waren arbeitslos. Mit anderen Worten: Mehr als 801.000.000 Menschen der armen Bevölkerung profitieren nicht von den im CLT vorgesehenen Abgaben. Im Gegenteil: Gerade wegen des CLT ist ein großer Teil von ihnen arbeitslos oder arbeitet informell.

Auch dieser Effekt lässt sich durch die oben genannten Gründe erklären: Die reicheren Klassen sind tendenziell qualifizierter und daher produktiver. Daher fällt ihnen der Einstieg in den Arbeitsmarkt leichter.

4) Sie verhindern Investitionen und erschweren die Gründung kleiner Unternehmen

Darüber hinaus haben Arbeitsgesetze noch einen weiteren negativen Effekt auf die Arbeitnehmer: Sie erschweren die Gründung eines Unternehmens, das die treibende Kraft hinter der Schaffung von Arbeitsplätzen darstellt.

Erstens bergen Arbeitsvorschriften und Bürokratie das Risiko von Rechtsstreitigkeiten. Das Risiko von Rechtsstreitigkeiten mindert laut mehreren Studien die Investitionen. Vielmehr handelt es sich bei den Kündigungskosten und dem hohen Risiko von Rechtsstreitigkeiten um mögliche zukünftige Ausgaben, für die der Unternehmer ausreichend Geld zurücklegen muss.

Dabei besteht die Tendenz, einen Teil des Kapitals, das zur Expansion des Unternehmens, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und Einkommen eingesetzt werden könnte, zur Deckung möglicher zukünftiger Rechtskosten aufzusparen.

Untersuchungen zeigen: Je höher die Kündigungskosten und das Risiko von Rechtsstreitigkeiten, desto höher ist auch die durchschnittliche Vorsorge der Unternehmer und desto größer sind folglich die Auswirkungen auf die Investitionen.

Als Geschäftsmann schaffe ich weniger Arbeitsplätze für alle. Ich denke immer an den Kaskadeneffekt reduzierter Investitionen; jedes Unternehmen, das nicht gegründet wird, bedeutet weniger Produktion, weniger BIP für das Land und weniger Neueinstellungen. Jeder Arbeitnehmer, der nicht mehr angestellt ist, hört auf zu konsumieren, zu investieren, zu sparen usw.

Zweitens ist jede Bürokratie, einschließlich der Arbeitsbürokratie, besonders schädlich für kleine Unternehmen. Stellen Sie sich vor, ich möchte ein kleines Unternehmen gründen. Ich bräuchte mindestens eine Person, die mir hilft.

Wenn der Mindestlohn „X“ beträgt und der CLT diese Kosten fast verdreifacht, muss ich über ein Mindesteinkommen von 3 x X zuzüglich Wartungskosten verfügen, um Rohstoffe, Gebäude usw. zu kaufen. Um mein Geschäft aufbauen zu können, darf ich keinen Gewinn erzielen. Wenn ich merke, dass ich nicht sofort Gewinn machen werde, werde ich entweder informell Personal einstellen oder mein Geschäft nicht eröffnen.

Einige Fakten, die Sie möglicherweise nicht über das Profil des brasilianischen Unternehmers wissen

Ich betone auch, dass brasilianische Geschäftsleute im Durchschnitt nicht dem Bild der reichen Bourgeoisie entsprechen, das von der extremen Linken propagiert wird, um ihre These vom Klassenkampf zu untermauern.

1.) 44% von ihnen arbeiten aus der Not heraus und diese Zahl wächst.

2.) Fast die Hälfte der Unternehmer arbeitet etwa 10 Stunden pro Tag.

3) Mehr als 501.000.000 Unternehmer nehmen keinen Urlaub, und von denen, die Urlaub nehmen, haben nur 31.000.000 vier Wochen Jahresurlaub.

4) Einer SEBRAE-Umfrage zufolge können 581.000.000 der Unternehmer als Personen mit niedrigem Einkommen eingestuft werden.

5.) Die Anwendung von Arbeitsgesetzen ist mit Kosten verbunden. Und der Arbeiter zahlt dafür.

Die brasilianischen Arbeitsgesetze müssen überprüft werden. Dies wird von öffentlichen Stellen, Arbeitsämtern, Arbeitsstaatsanwälten, Arbeitsgerichten usw. durchgeführt. Diese Stellen verfügen über ein Budget und diese Inspektion ist kostenpflichtig.

Nehmen wir nur das Beispiel von Labor Justice: Im Jahr 2017 hatte es einen Kostenwert von 17 Milliarden Reais. Im Jahr 2018 wurde dieses Budget auf über 20 Milliarden und im Jahr 2019 auf über 21 Milliarden aufgestockt. Die Betriebskosten des Arbeitsgerichts sind in manchen Jahren höher als die Gesamtsumme, die den Klägern im gleichen Zeitraum ausgezahlt wird.

Die Arbeitsmarktreform reduzierte die Zahl der Gerichtsverfahren und könnte zu Einsparungen bei unnötigen Ausgaben im öffentlichen Sektor führen.

Dies macht deutlich, dass eine übermäßige Arbeitsbürokratie eine Belastung für die Unternehmensgründung darstellt. Und dieses Problem betrifft nur Kleinanleger. Die Giganten ihrer jeweiligen Branchen werden keine Probleme haben, denn sie verfügen über Betriebskapital und können Arbeitsrechtsberater, Anwälte usw. beschäftigen. Kleinere Unternehmen können jedoch unter übermäßig restriktiven Gesetzen leiden, wie dies beim CLT der Fall ist.

War das Ergebnis der Arbeitsgesetze und der Arbeitsreform positiv oder negativ? 

6) Die Ergebnisse der Arbeitsreform waren äußerst positiv

Bei der Analyse der Ergebnisse des Arbeitsmarktes im Jahr 2018 muss berücksichtigt werden, dass es ein Jahr mit geringem Wachstum war. Aufgrund übermäßiger öffentlicher Ausgaben und der daraus resultierenden Haushaltskrise, die durch die Verschiebung der Rentenreform noch verschärft wurde, kam es im Mai zu einem Streik mit enormen wirtschaftlichen Verlusten. Und es war ein Wahljahr, in dem Investitionen aufgrund der Gefahr eines Rückschritts durch die Rückkehr der extremen Linken an die Macht verzögert wurden.

Selbst in diesem ungünstigen Kontext sind hier die Ergebnisse der formellen Beschäftigung dank Arbeitsgesetze und die verabschiedete Arbeitsreform.

Januar: Brasilien schafft 77,8 Tausend Arbeitsplätze und verzeichnet den besten Januar seit 2012.

Februar: Mit 61.000 neuen Arbeitsplätzen im Februar beendete das Land den Zweimonatszeitraum zum ersten Mal seit vier Jahren mit schwarzen Zahlen.

Marsch: Im März gibt es die meisten Stellenangebote seit 5 Jahren. Das Land schuf 56.000 formelle Arbeitsplätze und verzeichnete den dritten Monat in Folge ein Wachstum bei der Zahl der Arbeitsplätze mit unterzeichneten Arbeitsverträgen.

April: Das Land hat im April 115.000 Arbeitsplätze geschaffen, der beste Monat seit über drei Jahren.

Mai und Juni: Aufgrund des Streiks der Lkw-Fahrer waren es schwache Monate, dennoch wurden im Mai über 33.000 formelle Arbeitsplätze geschaffen, im Juni lag die endgültige Bilanz bei lediglich 661 Stellen.

Juli: Brasilien hat im Juli 47.000 formelle Arbeitsplätze geschaffen; Dies ist das beste Ergebnis der letzten sechs Jahre.

August: Das Land hat im August 110.000 Arbeitsplätze geschaffen.

September: Im September wurden die meisten formellen Arbeitsplätze geschaffen, seit 2013.

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